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ECA Watchの概要 |
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現在注目のトピック
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近年、ECAが支援する民間投資プロジェクトは、発展途上国における大規模な工業・インフラ事業において非常に大きな割合を占めています。一方で、大多数のECAは最近になってようやく環境政策を採用したばかりであり、その内容はまだ不十分です。そのため、世界銀行グループや国際金融機関が援助を見送るようなリスクの大きい事業へも資金援助を行うことが多く、これらの事業による環境社会影響は非常に深刻なものとなっています。
たとえば、ECAは温室効果ガスを排出する発電所や大規模ダム、採掘事業、原生の熱帯雨林での道路開発、石油パイプラインなどにも資金援助を行っています。これらの事業は環境的、政治的、社会的、文化的影響に関してリスクが大きいことから、ほとんどの場合、ECAの資金援助がなければ成り立ちません。したがって、こうした事業による悪影響を防ぐためには、ECAを改革し、環境政策を充実させることが重要な課題となってくるのです。
1998年3月、ドイツのメセムに46ヶ国163のNGOが集まり、ECA改革に取り組む国際キャンペーン(ECA Watch)を旗揚げしました。その後2000年5月にはECA改革キャンペーンの方針を定めたジャカルタ宣言を採択しています。FoE Japanはこの国際キャンペーンに参加する日本で唯一のNGOです。
>ECA Watchのホームページへ(http://www.eca-watch.org/index.html)
※ ECA(Export Credit Agencies)
ECAとは、政府が保証する資金や保険を海外(特に、財政的・政治的にリスクの大きい発展途上国)で事業を行う私企業に対して提供する公的機関です。ほとんどの先進国が少なくとも1つのECAを有しています。
日本では国際協力銀行(JBIC)の行う国際金融等業務がECAとしての役割を担っています。
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ECA改革キャンペーンが掲げる目標や要求事項は、2000年5月に採択されたジャカルタ宣言において詳細に述べられています。この宣言には以下のような内容が含まれています。
| ・ ECAやOECDのECA作業チームによる情報やコンサルテーションの透明性・一般からのアクセス の確保
・ 世界銀行グループやOECD開発援助委員会のような国際金融機関における既存の国際的手続き や基準に劣らず厳格で、拘束力のある共通の環境社会ガイドラインおよび基準
・ ECAの業務の指針となる明確な人権基準の採択
・ ECAが汚職を助長するような事態をなくすための拘束力のある基準およびガイドラインの採択
・ 経済的に生産性の高い民間投資のみに資金援助をするというコミットメントの採択
・ 発展途上国に対するECA債務の包括的な救済措置の採択
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>ジャカルタ宣言の本文へ(http://www.eca-watch.org/goals/jakartadec.html)
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自国政府に対する働き掛けのほか、以下のような活動を国際的ネットワークを使って行っています。 |
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1. |
各国ECAのプロジェクト・政策に関する情報交換 |
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2. |
OECD(海外経済協力機構)やG8サミット等、国際交渉の場における働きかけ |
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3. |
ECAプロジェクトのケーススタディ 等 |
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